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澳门博彩官网:加快体育产业向纵深发展

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在健身休闲设施建设方面,《实施意见》明确到2020年全省人均体育场地面积达到2.5平方米。要优化城市社区“10分钟体育健身圈”服务功能,重点建设一批便民利民的健身休闲场地设施;支持对企业厂房、商业设施等可利用的社会资源和郊野公园、城市公园、公园绿地及城市内外环沿线、建筑物屋顶、地下室等区域进行整合和改造,开展健身休闲服务。同时,要拓展特色健身休闲设施,重点建设一批山地户外营地、徒步骑行服务站、汽车露营营地、航空飞行营地、运动船艇码头等健身休闲设施;鼓励和引导各地充分利用各类旅游景区、旅游度假区、公园、户外基地、产业园区等,通过新建或设置临时性体育设施等方式,融入和强化健身休闲元素和功能,打造形式多样的特色健身休闲设施。

陈刚:省政府66号文件是贯彻国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》的实施意见,是指导我省体育产业发展的总纲。这次省政府办公厅印发的《实施意见》是我省贯彻2016年国办《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》的具体政策意见。

问:健康中国、全民健身是重要的国家战略,推动全民健康与全民健身深度融合是核心要求。在推进体育与健康融合、发展健康、健身产业方面,《实施意见》有什么安排?

陈刚:省体育局在2016年率先启动体育健康特色小镇建设,首批确定了江阴市新桥镇等8家共建小镇,今年4月份又确定太仓电竞小镇等6家共建小镇。我们采取省地共建模式,遴选一部分发展基础较好的地区,列为共建对象,由省体育局与小镇所在县(市、区)政府签订共建协议,2年创建期后由省体育局按照标准评估认定。目前,各地都根据要求开展建设,在工作机制建立、发展规划完善、项目建设实施等方面都有序推进,取得了一定的成效。对符合条件的小镇,我们积极帮助申请创建国家级运动休闲特色小镇。

问:2015年,省政府出台《关于加快发展体育产业 促进体育消费的实施意见》(以下简称省政府66号文件),将发展体育产业、促进体育消费摆上重要位置。此次出台的《实施意见》与66号文件是什么关系,又有哪些不同呢?

另一方面,《实施意见》提出丰富健身休闲器材、设施、活动等方面的供给,包括:提升健身休闲器材装备产业发展能力,培育群众参与度高、产业性强的健身休闲赛事活动等,从而提高健身休闲供给对需求变化的适应性和灵活性,为广大群众提供更高质量、更有效率的健身休闲产品和服务。

陈刚:我省体育场馆设施建设和运营一直走在全国前列,目前已经形成省、市、县、乡、村五级相对完善的健身设施网络,人均体育场地面积2.01平方米(提前完成国家到2020年2平方米的目标)。同时,积极推进公共体育场馆运营管理改革,创新体制机制,引入现代企业制度,28365365备用网址,强化公共服务能力,南京奥体中心、省五台山体育中心等场馆运营改革在全国产生了较大的影响。

陈刚:针对以上问题,《实施意见》一方面对冰雪、水上、航空、山地户外、电子竞技、汽车摩托车、马术、击剑等消费引领性强、辐射范围广、带动作用好的时尚运动项目,提出要制定健身休闲时尚运动项目目录和发展计划,统筹运动项目基础设施布局,构建运动项目赛事体系,打造运动项目产业集群,培育新的体育消费增长点。我们正在组织编写冰雪、水上、山地户外、航空等运动项目产业发展规划,为激发相关运动项目产业价值和市场潜力提供方向引领和路径安排。同时,提出普及大众健身项目,以移动互联网、大数据、云计算技术为支撑,发展“互联网+健身休闲”项目,加快建设多样化健身休闲服务体系。

陈刚:《实施意见》专门提出促进体医融合,积极发挥体育在防病、治病、康复等方面的作用,推广覆盖全生命周期的体育健康服务,推动健康关口前移。强化省、市、县三级体质测定和健身指导站的体质与疾病检测、运动能力评估、科学健身指导等多元功能,推动每个设区市至少建成一所体育康复机构,鼓励公共体育场馆配设运动健康促进中心。鼓励可穿戴运动设备、运动健身指导技术装备、虚拟现实运动装备、运动功能饮料、营养保健食品药品和中医药运动康复服务等研发制造营销,支持老年人、残疾人专用运动康复辅助器具研发生产。通过体育与健康的结合,大力发展健身健康产业,发挥体育的健康前置关口作用,更好地服务于健康中国、全民健身国家战略。

在消费促进政策方面,省体育局2016年10月印发了《江苏省体育消费券发放方案》,在全省范围试行面向特定人群或在特定时间发放体育消费券。体育消费券自2016年12月30日正式发放以来,在各相关合作方的积极配合与努力下,发放工作总体上进展顺利、有序,并取得较好的社会效益。截至5月18日,全省共有348家健身场馆参与消费券发放活动,申领消费券的健身群众近30万人次,按计划已发放3700多万元,发放进度为74%。同时,将加大对健身休闲类服务项目政府购买服务力度,bwin????,逐步增加政府采购的类别和数量。

陈刚:通过有效的政策引导,加强供给侧产业引领和需求侧消费促进,形成供给侧与需求侧有效对接、协同发展的良好局面,可以最大限度地激发产业发展活力和消费潜力。《实施意见》在明确要求落实国家和省有关税费等扶持政策的基础上,在产业引导和消费促进方面都作了相应的政策安排。比如,在产业引导政策方面,将继续安排每年1亿元的省体育产业发展专项资金,加大对健身休闲产业的支持力度;运用体育彩票公益金对体育健康特色小镇进行奖补;设立体育健身俱乐部专项扶持资金,到2020年扶持建设1000个优质体育健身俱乐部等,并通过设立健身休闲产业发展投资基金、PPP等模式鼓励引导社会资本投资健身休闲产业领域。

从《实施意见》提出的健身休闲产业发展目标来看,分别与2020年、2025年全省体育产业总规模5000亿和7200亿的目标相衔接,提出3000亿和4500亿目标(约占体育产业总规模的60%),体现了发展目标上的对接和支撑。从《实施意见》具体内容来看,将加快发展健身休闲产业作为推动体育产业向纵深发展的强劲引擎,从健身休闲服务体系完善、产业布局结构优化、市场主体和发展载体培育、器材装备研发制造、基础设施建设、产业多元融合发展、健身休闲环境优化等全产业链、全方位、多领域,统筹设计推进健身休闲产业发展的若干政策举措。

陈刚:体育旅游是旅游产业和体育产业深度融合的新兴产业形态,具有体验性、消费不断重复性、习惯性等显著特征,发展空间和市场前景都很大。《实施意见》将发展体育旅游作为专门一节,明确要求体育、旅游等有关部门要加强合作,制定体育旅游发展的具体措施,实施体育旅游精品示范工程,编制全省体育旅游重点项目名录,推动体育旅游创新发展。大力发展以水上、山地户外、航空、冰雪运动等为特色的体育旅游产业,鼓励旅游景区和社会资本开发新兴体育旅游产品,引导旅行社结合健身休闲项目和体育赛事活动、体育培训等设计开发体育旅游特色产品、项目和路线,开发线上线下有机结合的体育旅游新产品。今年,省体育局与省旅游局签订了战略合作协议,将推进落实国家体育旅游5个“100”发展目标,共同培育一批体育旅游目的地、示范基地、精品赛事、精品线路以及知名企业和品牌。

问:体育场馆等设施是发展健身休闲产业、促进健身休闲消费的基础和平台,我省在体育场馆运营改革和健身休闲设施发展方面有什么目标和措施?

问:健身休闲产业发展离不开多元载体的支撑,省体育局在2016年率先启动了体育健康特色小镇建设,这项工作目前进展如何?除此之外,在发展健身休闲产业方面,我省还将推进哪些载体建设?

问:随着体育与旅游的快速融合,体育旅游产业正迈入发展“快车道”,我省在促进体育旅游发展方面有什么具体措施?

以活动为例,今年6月在常州刚刚举办的“不止骑?中国24H单车环太湖认证赛”,已连续举办五届(前4届在无锡)。有近6000多名车手报名,最终有近3000名选手通过审核报名成功。年龄最小16岁,最大的65岁,来自美国、法国、卢森堡、日本、韩国、澳大利亚,以及中国香港、中国台湾等。比赛分为300公里、400公里、500公里3个组别。选手从常州出发后需要经过无锡、苏州、吴江、湖州、宜兴等打卡点,并在24小时内返回常州起点,即为挑战成功。今后我们将进一步鼓励和扶持举办这类由社会组织承办、效益好、百姓踊跃参与的赛事,丰富赛事活动供给,让更多时尚运动项目走进大众生活,发挥更强的辐射带动效应,推动产业发展。

问:现阶段,健身休闲产业的项目和产品供给总量不足,品种不多,质量不高,与人民群众个性化、多样化健身需求还不相适应,《实施意见》有什么针对性的解决措施?

体育场馆运营管理改革是当前体育改革的重点领域和热点难点之一。我省去年被国家体育总局列为体育场馆运营管理改革试点省份之一。这次《实施意见》提出,推行“所有权属于国有、经营权属于公司”的公共体育场馆分离改革模式,28365365体育在线投注,通过管办分离、公建民营等方式,引入社会资本和现代公司化运营机制,激发体育场馆活力。明确到2020年建成40个左右业态融合、功能多元、运行高效的体育服务综合体,为破解大型体育场馆运营难题先行先试、做出示范。今年初,省体育局率先印发《关于加快体育服务综合体建设的指导意见》,相关建设工作正在推进,将为破解大型体育场馆运营管理难题探索新路。

在体育健康特色小镇这一创新载体之外,《实施意见》提出要创建一批国家和省级体育产业基地,培育一批以健身休闲服务为核心的示范单位和项目,打造健身休闲重点企业、品牌和园区,到2020年建成40个体育服务综合体和1000个体育公园。目前,我省已成功创建苏南县域(含昆山市、江阴市、溧阳市)、宜兴市、武进区等国家体育产业示范基地和79家省级体育产业基地,下一步我们将按照《实施意见》部署要求,稳步推进各类载体建设,为健身休闲产业发展提供有力支撑。

问:发展健身休闲产业需要供给侧和需求侧协同发力,《实施意见》在这两方面都有些什么样的保障政策和措施?

前不久,江苏省政府办公厅正式印发《关于加快发展健身休闲产业的实施意见》(以下简称《实施意见》)。6月14日,省体育局局长陈刚就《实施意见》的总体要求、发展目标、主要任务、保障措施等方面内容接受了进一步的访谈。

健身休闲产业作为体育产业的核心和基础,是社会公众参与体育最直接的领域,是体育实现全面发展的重要动力。《实施意见》旨在推动我省健身休闲产业供给侧结构性改革,促进健身休闲产品供给和消费快速提升。

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